Евразийская интеграция за неделю
Обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 4 – 10 декабря 2023 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
Иран и ЕАЭС готовятся подписать соглашение о всеобъемлющем партнерстве; Россия изложила планы председательства в БРИКС.
7 декабря в Москве состоялись переговоры президента России Владимира Путина и президента Ирана Эбрахима Раиси. Российский лидер подчеркнул, что по итогам 2022 г. товарооборот двух стран вырос на 20% и достиг $5 млрд. Президент также напомнил, что сейчас Москва и Тегеран пришли к практической реализации строительства железной дороги «Север-Юг». «У нас в самые последние числа декабря намечено подписание соглашения о создании зоны свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом. Это создаст дополнительные возможности для расширения нашего взаимодействия», – отметил глава государства.
В свою очередь, Раиси указал на продвижение отношений Ирана и России в последние несколько лет, в том числе в сфере энергетики, сельского хозяйства и образовании. Вице-премьер России Александр Новак анонсировал утверждение Москвой и Тегераном межгосударственного договора в ближайшее время. Помощник президента России Юрий Ушаков также сообщил, что ЕАЭС и Иран планируют подписать в конце декабря соглашение о всеобъемлющем партнерстве.
Кроме того, министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев напомнил, что за последние три года торговля между ЕАЭС и Ираном удвоилась. По его словам, бизнес обеих сторон заинтересован в дополнительном улучшении условий для кооперации. В связи с этим Слепнев выразил уверенность, что полноформатное соглашение о свободной торговле также приведет к двукратному росту в торговле Тегерана и союза.
Тем временем в Москве также прошла встреча глав МИД прикаспийских государств. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил о достижении странами региона высокого уровня сотрудничества, эффективность которого может укрепить создание Каспийского совета. Глава МИД Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян также выступил за образование новой единой организации, осуществляющей контроль над всеми областями сотрудничества в регионе Каспийского моря.
Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов призвал приложить усилия для завершения процедур, которые ускорят создание энергетической инфраструктуры на Каспийском море. А глава МИД Казахстана Мурат Нуртлеу указал на важность выработки совместного соглашения о мерах доверия в области военной деятельности на Каспии.
«Казахстан исходит из необходимости создания механизмов контроля над вооружениями на море, который бы обеспечивал их баланс и согласованные сторонами количественные и качественные пределы. В целях исключения в будущем гонки вооружений предлагаем определить и изложить в проекте соглашения конкретные, четкие меры доверия», – подчеркнул министр.
По итогам встречи министры подписали совместное заявление, в котором выступили за активизацию переговоров по созданию договора о мерах доверия в области военной деятельности на Каспийском море, а также указали на важность продолжения работы над информационным обменом о морской среде. Иран и Россия также утвердили соглашение по противодействию односторонним санкциям.
Между тем Россия представила в ЮАР планы по работе в БРИКС в 2024 г. в рамках заседания шерп и су-шерп стран объединения. Как отметили в российском МИД, пристальное внимание в ходе председательства Москвы в организации будет уделено органичному встраиванию новых участников БРИКС в архитектуру многостороннего сотрудничества. Россия также будет продвигать создание новой категории «государств-партнеров» БРИКС.
«Важным направлением работы российского председательства будет комплексная реализация Стратегии экономического партнерства БРИКС до 2025 г. и Плана действий по инновационному сотрудничеству на 2021-2024 гг. Особый акцент будет сделан на повышении роли государств БРИКС в международной валютно-финансовой системе, развитии межбанковской кооперации с акцентом на наращивание расчетов в национальных валютах», – говорится в сообщении ведомства.
Российская сторона намерена наращивать координацию БРИКС на международных площадках, укреплять взаимодействие в борьбе с терроризмом, а также углублять диалог в области культуры, спорта, молодежных обменов.
Внешний контур ЕАЭС: Запад
В США признали, что финансировали Украину ради собственной выгоды; молдавская оппозиция договорилась о координации действий.
На прошедшей неделе члены Сената Конгресса США не проголосовали за рассмотрение законопроекта о выделении помощи Украине, Израилю и Тайваню, в рамках которого Киеву планировалось предоставить $61 млрд. В Белом доме признали, что оборонные возможности Украины значительно уменьшатся в случае затягивания вопроса. При этом в Госдепе заявили, что почти 90% американских средств, выделенных на военную помощь Украине, направлялись в военно-промышленный комплекс США. В Вашингтоне также заявили о планах добиваться того, чтобы России в конце 2024 г. пришлось пойти на переговоры по урегулированию на Украине на выгодных для Киева условиях.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала бессмысленными попытки искусственно навязать различные модели урегулирования конфликта на Украине. Дипломат указала на необходимость политической воли к миру со стороны тех, кто спровоцировал эскалацию в регионе. По ее словам, прочный мир на Украине возможен, только если Запад перестанет передавать ей оружие, а Киев примет новые территориальные реалии.
Между тем в Молдове прошла конференция оппозиционных сил страны. Оппозиционные партии подготовили совместное обращение к ЕС, в котором обвиняют правящую партию «Действие и солидарность» в нарушении демократических принципов. В частности, в оппозиции указали на использование Кишиневом админресурса в ходе местных выборов, корректировку избирательных регламентов, ограничение свободы политических партий на участие в выборах, работы СМИ и волеизъявления граждан.
«Оппозиционные силы должны установить постоянный эффективный диалог друг с другом, координировать действия, воспрепятствовать воцарению хаоса и анархии, вырабатывать решения, способные вернуть ситуацию в стране к законности и демократии», – говорится в совместном документе.
10 декабря вице-премьер Молдовы Олег Серебрян заявил, что процесс реинтеграции Приднестровья «принял новый оборот», так как происходит не посредством переговоров. По его словам, в рамках решения приднестровского вопроса Кишинев постепенно внедряет и распространяет свои законы на территории региона. При этом накануне вице-спикер парламента республики Михай Попшой заявил, что НАТО является единственной реальной гарантией безопасности для Молдовы.
На этом фоне лидер Партии социалистов, экс-президент Молдовы Игорь Додон обвинил действующие власти страны в стремлении развязать в Приднестровье вооруженный конфликт, чтобы избежать поражения на президентских выборах в 2024 г. Учитывая стремление Запада окружить Россию недружественными странами с потенциалом превращения каждой из них в «горячую точку», Молдова рискует пойти по украинскому пути. Додон заявил, что западным партнерам скоро будет не до кишиневских властей, и президенту Майе Санду «лучше достойно проиграть выборы, чем попытаться развязать войну, чтобы побыть еще полгода или год в должности президента».
Внутри ЕАЭС: интеграция
Беларусь и Россия будут сотрудничать в переработке вторсырья; в ЕАЭС приняли план развития транспортных коридоров.
Беларусь продолжает развивать контакты с регионами России. В ходе встречи с делегацией из Республики Коми на ушедшей неделе председатель Гродненского облисполкома Беларуси Владимир Караник заявил об увеличении белорусского экспорта в регион в 1,5 раза. В свою очередь, глава российской республики Владимир Уйба указал на заинтересованность в белорусской лесозаготовительной технике и технологиях. По его словам, Республика Коми и Беларусь планируют к 2026 г. увеличить товарооборот в 1,7 раза.
Кроме того, первый замминистра экономики Беларуси Юрий Чеботарь встретился с губернатором Владимирской области Александром Авдеевым, заявив о планах Минска углублять инвестсотрудничество с регионом. Руководство свободной экономической зоны «Брест» и особой экономической зоны «Лотос» (Астраханская обл.) заключили соглашение о сотрудничестве, чтобы способствовать развитию торговых отношений и выводить продукцию белорусских резидентов на внешние рынки. А губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил, что власти региона предложили выделить на своей территории дополнительную площадку для развития белорусских портовых мощностей.
Зампред правительства Виктория Абрамченко провела переговоры с замглавы белорусского кабмина Петром Пархомчиком, по итогам которых заявила о планах создать совместное предприятие по переработке шин в Воронежской области в 2024 г. Замглавы российского кабмина также указала на продвижении совместного проекта по выпуску шасси для мусоровозов МАЗ.
«Мы оцениваем, что МАЗ может покрыть примерно 40% потребности региональных операторов в спецтехнике, что составляет около 1,3 тыс. единиц текущей потребности и 1,1 тыс. единиц ежегодно. Также мы предлагаем рассмотреть идею создания совместного предприятия по производству оборудования для обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Беларусь», – отметила Абрамченко.
Между тем, Коллегия ЕЭК приняла план развития евразийских транспортных коридоров до 2025 г. Документ включает 10 мероприятий и направлен на реализацию ключевых положений транспортной политики ЕАЭС. План также учитывает информацию о развитии автодорожной, железнодорожной и портовой инфраструктуры в каждой стране союза, входящей в перечень евразийских транспортных коридоров. Эта информация будет регулярно обновляться, что позволит осуществлять мониторинг реализации запланированных мероприятий.
«Это очень важный документ для наших стран. Он необходим для дальнейшего формирования единого транспортного пространства ЕАЭС, интеграции транспортных систем стран «пятерки» в мировую транспортную систему, реализации и развития транзитного потенциала в рамках Союза», – подчеркнул министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев.